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我國(guó)淘汰電解鋁鋼鐵等落后產(chǎn)能進(jìn)入“攻堅(jiān)期”
m.zbqtch.cn 化學(xué)鍍鎳--合航集團(tuán) 2013-08-01 23:35
電鍍廠(chǎng)資訊：近日，工信部公布今年首批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，涉及19個(gè)工業(yè)行業(yè)總計(jì)1432家企業(yè)。對(duì)比工信部去年下發(fā)的通知不難發(fā)現(xiàn)，今年的要求幾乎與去年如出一轍，涉及行業(yè)也是相同的那19個(gè)。為何落后產(chǎn)能年年淘汰，卻又年年過(guò)剩?如何破解這一“魔咒”?在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這一舉措又將對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生何種影響?
產(chǎn)能過(guò)剩誘因
今年5月，發(fā)改委、工信部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》指出，中央已把化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為今年的工作重點(diǎn)。
7月24日，工信部網(wǎng)站發(fā)布《鋁行業(yè)規(guī)范條件》，旨在遏制重復(fù)建設(shè)，化解電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。工信部一位官員表示，電解鋁只是打了個(gè)頭陣，接下來(lái)會(huì)有更多行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的具體實(shí)施辦法出臺(tái)。
7月25日，工信部在網(wǎng)站上公布了首批19個(gè)行業(yè)淘汰產(chǎn)能企業(yè)名單。
這是中央政府又一波調(diào)控過(guò)剩產(chǎn)能的開(kāi)始。自2003年底起，抑制產(chǎn)能過(guò)剩就成為宏觀部門(mén)的調(diào)控關(guān)鍵詞之一。當(dāng)年12月，國(guó)務(wù)院下發(fā)103號(hào)文，把鋼鐵、電解鋁、水泥三個(gè)行業(yè)列入產(chǎn)能過(guò)剩名單。這是第一波，第二波是在兩年后。2006年3月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》中，鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車(chē)、水泥、煤炭、電力、紡織等10個(gè)行業(yè)被列入產(chǎn)能過(guò)剩或潛在過(guò)剩行業(yè)。
對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的原因，中國(guó)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張漢亞表示，目前經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會(huì)總需求不足，加上過(guò)去幾年投資不斷釋放的產(chǎn)能，最終導(dǎo)致了很多行業(yè)產(chǎn)能的相對(duì)過(guò)剩、供過(guò)于求的局面。
數(shù)據(jù)顯示，2008年制造業(yè)投資增長(zhǎng)率是27%，2009年是26.8%，2011年提升到31.6%，目前這些大規(guī)模投資已進(jìn)入一個(gè)新的產(chǎn)能釋放高峰，水泥、電解鋁、鋼鐵行業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。但另一方面，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速已從去年四季度的7.9%降到今年二季度的7.5%，并存在進(jìn)一步下行的壓力。
按以往的調(diào)控思路，當(dāng)經(jīng)濟(jì)超預(yù)期下滑時(shí)，中央政府可能會(huì)調(diào)整宏觀政策，集中審批項(xiàng)目來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，2003年非典、2008年國(guó)際金融危機(jī)，都采取了如出一轍的應(yīng)對(duì)方法，這一方面把中國(guó)經(jīng)濟(jì)拖出泥潭，但同時(shí)也造成了產(chǎn)能過(guò)剩。
本輪產(chǎn)能擴(kuò)張則始于2009年4萬(wàn)億投資計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，當(dāng)時(shí)中央政府集中審批了一批基建項(xiàng)目，在投資需求增長(zhǎng)刺激下，各地繼續(xù)盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，一些新開(kāi)工項(xiàng)目未批先建或違規(guī)建設(shè)，加劇了產(chǎn)能過(guò)剩局面。
“造成產(chǎn)能過(guò)剩的原因有很多，并不能把問(wèn)題歸咎于十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，因?yàn)樵撘?guī)劃也提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，只不過(guò)，當(dāng)年地方發(fā)展的積極性太高，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，鋼鐵、水泥、有色等項(xiàng)目并沒(méi)有批那么多，是地方后來(lái)增加的額外產(chǎn)能。”工信部某官員表示。
地方投資存在過(guò)度膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，是形成產(chǎn)能過(guò)剩的誘因之一。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)興日前表示，有關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩擴(kuò)張的一個(gè)重要原因，是這些行業(yè)對(duì)地方GDP、稅收和就業(yè)的貢獻(xiàn)度很高，各地均將其列入支柱產(chǎn)業(yè)。
“被調(diào)研企業(yè)都著重提出，地方政府在推進(jìn)本地企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、阻礙本地企業(yè)退出或被兼并中起到關(guān)鍵作用，這使得中央歷次化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策無(wú)法落地，相反還加速了地方產(chǎn)能的擴(kuò)張。”苗長(zhǎng)興說(shuō)。
需更多激活市場(chǎng)機(jī)制
根據(jù)一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，落后產(chǎn)能是個(gè)技術(shù)判斷，產(chǎn)能過(guò)剩是個(gè)市場(chǎng)判斷。在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，過(guò)剩產(chǎn)能一般包括落后產(chǎn)能;而落后產(chǎn)能的淘汰、退出能夠改變市場(chǎng)的供求關(guān)系，減輕產(chǎn)能過(guò)剩的程度。
目前，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題在大部分工業(yè)行業(yè)普遍存在。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，今年上半年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率不足79%，與2009年四季度接近，仍處于2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的較低水平。
其中，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩情況尤為突出。2012年底，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶行業(yè)產(chǎn)能利用率分別僅為72%、71.9%、73.7%、73.1%和75%，明顯低于國(guó)際通常水平。同時(shí)，上述行業(yè)還有大量的在建、擬建項(xiàng)目，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾呈日益加劇之勢(shì)。
據(jù)工信部總工程師朱宏任介紹，目前工業(yè)產(chǎn)品供大于求，價(jià)格下行壓力不斷加大，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難，虧損面擴(kuò)大，效益下滑。朱宏任表示，現(xiàn)階段我國(guó)部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩已超出正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)范圍。這種狀態(tài)持續(xù)發(fā)展下去，不但嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)易財(cái)經(jīng)昨日發(fā)布2013夏季經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇調(diào)查結(jié)果亦顯示，參與調(diào)查的逾70名經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，50%都認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前最大的問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩。
“產(chǎn)能過(guò)剩反映出我國(guó)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的階段性特征，也暴露出我國(guó)工業(yè)存在的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題。”中國(guó)建投投資研究院研究員張志前認(rèn)為，當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大困難，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“升級(jí)版”必須應(yīng)對(duì)的重大考驗(yàn)。
此次工信部公布的名單涵蓋19個(gè)工業(yè)行業(yè)，分別是煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅(含再生銅)冶煉、鉛(含再生鉛)冶煉、鋅(含再生鋅)冶煉、水泥(熟料及磨機(jī))、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛蓄電池(極板及組裝)等。其中，2013年造紙產(chǎn)能計(jì)劃淘汰634.86萬(wàn)噸;銅產(chǎn)能計(jì)劃總共淘汰65.44萬(wàn)噸;鋁產(chǎn)能計(jì)劃淘汰26萬(wàn)噸;煉鐵產(chǎn)能淘汰277萬(wàn)噸;鉛(含再生鉛)冶煉產(chǎn)能淘汰80.7萬(wàn)噸;煉鋼產(chǎn)能淘汰697.9萬(wàn)噸;鋅產(chǎn)能淘汰14.55萬(wàn)噸;焦炭產(chǎn)能淘汰1630.3萬(wàn)噸;化纖產(chǎn)能淘汰14.42萬(wàn)噸;味精產(chǎn)能淘汰22萬(wàn)噸;平板玻璃產(chǎn)能淘汰1680萬(wàn)噸。
工信部要求，力爭(zhēng)在2013年9月底前關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能，確保在2013年年底前徹底拆除淘汰，不得向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。
朱宏任透露，根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，工信部與發(fā)改委正在共同研究制定“化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾總體方案”，要通過(guò)促進(jìn)企業(yè)兼并重組，整合壓縮一批過(guò)剩產(chǎn)能。鼓勵(lì)地方提高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)產(chǎn)能等量減量置換制度，淘汰一批落后產(chǎn)能。下一步，我國(guó)將通過(guò)加強(qiáng)土地、環(huán)保、金融、質(zhì)檢、安全等職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加大財(cái)稅支持力度和落實(shí)環(huán)保、土地、金融等政策，支持過(guò)剩產(chǎn)能退出和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，通過(guò)推動(dòng)深化投資和財(cái)稅等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)機(jī)制，建立化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。
“化解產(chǎn)能首先要"管住政府"。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛建議，政府不要再去代替企業(yè)管投資、管效益，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和矯正作用，包括減少審批，建立新型準(zhǔn)入制度，讓投資者理性抉擇。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則指出，現(xiàn)行的淘汰落后產(chǎn)能政策主要是用行政手段制定目標(biāo)，設(shè)定目錄及企業(yè)名單，并規(guī)定淘汰期限，將任務(wù)層層落實(shí)到地方政府。由于GDP依賴(lài)、保就業(yè)壓力，一些地方政府對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的態(tài)度也較曖昧，甚至暗中抵制。政府治理產(chǎn)能過(guò)剩多年，但一些重災(zāi)行業(yè)過(guò)剩情況并未好轉(zhuǎn)，“如沒(méi)有市場(chǎng)的配合，行政手段過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)，往往是吃力不討好，淘汰落后產(chǎn)能最終還是要多激活市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將市場(chǎng)的還給市場(chǎng)，增加政策透明度，讓各類(lèi)企業(yè)能夠自由地決策和競(jìng)爭(zhēng)。”
水泥和鋼鐵：兩個(gè)老大難
近年來(lái)，中央曾多次對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)行宏觀調(diào)控，尤其是對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等傳統(tǒng)過(guò)剩行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的審批、核準(zhǔn)制度。然而，一大批沒(méi)有國(guó)家立項(xiàng)、沒(méi)有環(huán)保審批的鋼鐵項(xiàng)目聚集在西部地區(qū)的工業(yè)園中，這些項(xiàng)目投資額動(dòng)輒高達(dá)數(shù)十億元甚至上百億元，一些甚至是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)招商項(xiàng)目。根據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，鋼鐵產(chǎn)能從2003年近3億噸擴(kuò)張到2012年的超過(guò)10億噸，其中約60%的項(xiàng)目未獲國(guó)家審批。
據(jù)新華社記者的調(diào)查，目前有近四成鋼鐵產(chǎn)能屬于違規(guī)項(xiàng)目。此外，電解鋁行業(yè)近年新增的1800萬(wàn)噸產(chǎn)能中，由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)審批的僅80萬(wàn)噸;在國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)沒(méi)有審批的情況下，違規(guī)新增水泥產(chǎn)能8億噸。截至2012年底，國(guó)內(nèi)新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)1637條，水泥產(chǎn)能達(dá)29億噸，總產(chǎn)能利用率不足75%。
工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉近日表示，下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨的困難中，產(chǎn)能過(guò)剩與需求不足的矛盾排在首位。比如，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能不但超過(guò)市場(chǎng)需求，也超過(guò)全球供應(yīng)能力，存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
“拿鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，以上半年日產(chǎn)粗鋼215萬(wàn)噸來(lái)推算，今年粗鋼產(chǎn)量很有可能會(huì)達(dá)到7.9億噸，而年初預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量為7.5億噸，比當(dāng)初預(yù)想的產(chǎn)量多出了一大截，供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求。”蘭格鋼鐵信息研究中心主任王國(guó)清說(shuō)。
根據(jù)《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測(cè)，粗鋼需求峰值弧頂區(qū)位于7.7億—8.2億噸之間。更為嚴(yán)重的是，過(guò)去幾年投資的產(chǎn)能集中過(guò)度釋放，還沒(méi)有獲得收益時(shí)卻迎來(lái)還本付息潮，使得鋼鐵行業(yè)負(fù)債率高企，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)度在上升。
據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，前5個(gè)月重點(diǎn)大型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到69.4%，融資難、融資成本高是近年來(lái)鋼鐵企業(yè)普遍遇到的問(wèn)題。
“在這種情況下，相當(dāng)一部分企業(yè)無(wú)意減產(chǎn)。”朱宏任表示，“在鋼材價(jià)格持續(xù)走低的情況下，鋼鐵產(chǎn)能持續(xù)釋放，企業(yè)主要擔(dān)心市場(chǎng)份額流失，防止銀行停貸風(fēng)險(xiǎn)。在不盈利的情況下，仍然保持不斷進(jìn)行生產(chǎn)。”
根據(jù)名單，此次淘汰落后產(chǎn)能涉及煉鋼企業(yè)24家，煉鐵企業(yè)10家，共計(jì)煉鋼產(chǎn)能約280萬(wàn)噸，煉鐵產(chǎn)能700萬(wàn)噸。
中銀國(guó)際鋼鐵行業(yè)分析師杭一君表示，到2013年底，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能突破10億噸，產(chǎn)能利用率不足80%。鋼鐵作為產(chǎn)能過(guò)剩最為典型的行業(yè)，其去產(chǎn)能問(wèn)題一直是行業(yè)發(fā)展的桎梏。從政府近期對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的態(tài)度看，未來(lái)有望通過(guò)一系列強(qiáng)力的政策“組合拳”來(lái)整治產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，包括行政型的關(guān)停措施、差別貸款、差別電價(jià)和提高環(huán)保成本。但由于去產(chǎn)能問(wèn)題涉及地方經(jīng)濟(jì)，政府稅收和人民就業(yè)，牽扯利益眾多，關(guān)系復(fù)雜，其過(guò)程一直比較艱難，之前也存在“拆小上大”等現(xiàn)象。杭一君說(shuō)，“盡管我們認(rèn)為此次政府態(tài)度更為堅(jiān)決，力度也更猛烈，產(chǎn)能問(wèn)題有望得到逐步解決，但這仍需較長(zhǎng)的時(shí)間，短期無(wú)法實(shí)現(xiàn)一蹴而就。因此，供需矛盾仍將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是行業(yè)的主要矛盾，鋼產(chǎn)量也將在短期內(nèi)保持較高位置。”
除了鋼鐵這個(gè)“老大難”，水泥行業(yè)的落后產(chǎn)能問(wèn)題亦十分突出。在這次淘汰落后產(chǎn)能中，水泥企業(yè)就占到527家，毫不夸張地說(shuō)，該行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也是最嚴(yán)重的。
在幾波調(diào)控中，水泥都是被“照顧”的重點(diǎn)，國(guó)家三令五申用行政審批嚴(yán)控水泥行業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張，即使這樣，2009年后水泥產(chǎn)能仍大幅提升8億噸。
不過(guò)，這一情況在今年上半年似有好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，我國(guó)新增水泥產(chǎn)能3884萬(wàn)噸，根據(jù)光大證券的測(cè)算，其沖擊動(dòng)能(不考慮落后產(chǎn)能淘汰)已大幅下降至2.31%;“前幾年伴隨國(guó)家4萬(wàn)億投資，我國(guó)水泥行業(yè)呈現(xiàn)"高需求高供給"特征，行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)主要依賴(lài)于產(chǎn)量的增長(zhǎng)，噸水泥盈利能力基本保持不變;2011年下半年至今，需求邊際快速下降，供給端沖擊動(dòng)能雖回落但仍屬較高水平，行業(yè)景氣度大幅下降，但市場(chǎng)法則發(fā)揮作用，淘汰落后、無(wú)效及低效產(chǎn)能，并壓制新增產(chǎn)能釋放沖動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能凈化。”光大證券分析師陳浩武指出，“未來(lái)行業(yè)需求端增速能夠恢復(fù)正常，行業(yè)供求格局必將重回改善進(jìn)程，行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)將更多體現(xiàn)在噸盈利水平的穩(wěn)定提高上。供給端減法的真實(shí)邏輯即在于此。”
對(duì)相關(guān)上市公司影響不大
名單顯示，此次首批涉及落后產(chǎn)能淘汰的企業(yè)中，涉及的上市公司約19家。其中，*ST株冶淘汰鉛(含再生鉛)冶煉產(chǎn)能10萬(wàn)噸;蓮花味精淘汰味精產(chǎn)能8萬(wàn)噸;駱駝股份旗下子公司湖北駱駝特種電源有限公司淘汰鉛蓄電池10萬(wàn)千伏安時(shí)組裝產(chǎn)能;新鄉(xiāng)化纖淘汰化纖產(chǎn)能2萬(wàn)噸;浪莎股份旗下浙江浪莎針織有限公司淘汰印染產(chǎn)能1750萬(wàn)米。
在2013年焦炭淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中，有4家上市公司：煤氣化第二焦化廠(chǎng)，淘汰焦炭產(chǎn)能100萬(wàn)噸;包鋼股份焦化廠(chǎng)，淘汰焦炭產(chǎn)能172萬(wàn)噸;山東鋼鐵，淘汰焦炭產(chǎn)能55萬(wàn)噸;太化股份淘汰焦炭產(chǎn)能90萬(wàn)噸。
在造紙上市公司中，晨鳴紙業(yè)成為落后產(chǎn)能淘汰大戶(hù)：晨鳴紙業(yè)本部淘汰產(chǎn)能4.62萬(wàn)噸(制漿能力)外，其旗下的武漢晨鳴淘汰產(chǎn)能22萬(wàn)噸;公司2008年收購(gòu)組建的富裕晨鳴紙業(yè)此次也淘汰產(chǎn)能1.8萬(wàn)噸，總計(jì)淘汰產(chǎn)能28.42萬(wàn)噸。此外，石峴紙業(yè)淘汰產(chǎn)能13萬(wàn)噸(制漿能力);福建南紙?zhí)蕴旒埉a(chǎn)能3萬(wàn)噸;華泰股份淘汰產(chǎn)能總計(jì)15.19萬(wàn)噸;銀鴿投資的舞陽(yáng)銀鴿紙產(chǎn)有限責(zé)任公司淘汰產(chǎn)能9.4萬(wàn)噸;南寧糖業(yè)制糖造紙廠(chǎng)淘汰產(chǎn)能3.5萬(wàn)噸。
水泥行業(yè)淘汰名單共涉及140家，福建與河北占了半壁江山，合計(jì)有78家。其中，金隅股份旗下的承德金隅和邯鄲金隅太行水泥繼去年分別淘汰產(chǎn)能17萬(wàn)噸和140萬(wàn)噸后，今年又將分別淘汰產(chǎn)能10萬(wàn)噸和10萬(wàn)噸。另外，天山股份淘汰產(chǎn)能45萬(wàn)噸;冀東水泥旗下公司張家口冀東水泥有限責(zé)任公司淘汰產(chǎn)能80萬(wàn)噸。令人驚訝的是，根據(jù)*ST寶碩2005年發(fā)布的相關(guān)公告，公司與控股子公司保定寶碩新型建筑材料有限公司共同投資組建的保定寶碩水泥有限公司，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模25萬(wàn)噸，但此次工信部公布的情況顯示，保定寶碩總淘汰產(chǎn)能達(dá)22萬(wàn)噸。
在工信部發(fā)布名單的第二天，10家上榜公司緊急發(fā)布公告回應(yīng)，而截至昨日，所有19家企業(yè)均已作出回應(yīng)，對(duì)涉及到的淘汰產(chǎn)能進(jìn)行了詳細(xì)介紹。其中，僅有個(gè)別公司表示，被工信部指出的落后產(chǎn)能項(xiàng)目尚未關(guān)停，多數(shù)企業(yè)均表示相關(guān)落后產(chǎn)能項(xiàng)目已停產(chǎn)或拆除。
在這19家上市公司中，僅有*ST株冶和蓮花味精兩家在公告中未明確是否停產(chǎn)，稱(chēng)將按照工信部要求在2013年底前完成淘汰工作。金隅股份和晨鳴紙業(yè)則表示，多數(shù)項(xiàng)目已經(jīng)停產(chǎn)，僅有部分沒(méi)有關(guān)停。其他15家上市公司均表示，被淘汰落后產(chǎn)能部分已停產(chǎn)，或者設(shè)備正在拆除。
以駱駝股份為例，全資子公司湖北駱駝特種電源有限公司淘汰10萬(wàn)千伏安時(shí)鉛酸蓄電池組裝產(chǎn)能。公司表示，根據(jù)國(guó)家環(huán)保要求和公司產(chǎn)品定位，駱駝特電已全部轉(zhuǎn)產(chǎn)鋰離子動(dòng)力蓄電池，本次淘汰落后產(chǎn)能屬于該子公司正常生產(chǎn)組織和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，且涉及產(chǎn)能較小，對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)明顯影響。
山東鋼鐵表示，此次將淘汰的設(shè)備為公司濟(jì)南分公司3焦?fàn)t，年產(chǎn)焦炭約55萬(wàn)噸。目前兩座焦?fàn)t已于2012年10月份全部停產(chǎn)。淘汰設(shè)備原值17150萬(wàn)元，截至2012年12月31日凈值5308萬(wàn)元。公司表示，由于公司上述淘汰設(shè)備已停產(chǎn)，因此淘汰上述產(chǎn)能對(duì)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有任何影響。公司淘汰設(shè)備尚有賬面凈值5308萬(wàn)元，待全部拆除后凈損失將計(jì)入“營(yíng)業(yè)外支出”科目進(jìn)行核算。目前，公司正按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，盡量減少淘汰設(shè)備拆除造成的損失。
蓮花味精是惟一“上榜”的食品類(lèi)上市公司。公告表示，名單涉及公司8萬(wàn)噸味精生產(chǎn)線(xiàn)1條。所淘汰產(chǎn)能約占公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力的20%，本輪淘汰落后產(chǎn)能屬于企業(yè)正常技改，對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)明顯影響。
即便是“淘汰大戶(hù)”晨鳴紙業(yè)也聲稱(chēng)影響不大。公司在公告中表示，近年來(lái)，公司陸續(xù)對(duì)原有落后和低檔產(chǎn)能采取出售、關(guān)停等措施，集中資金和資源做好高端產(chǎn)品，致力于實(shí)施產(chǎn)品高端化發(fā)展戰(zhàn)略。公司已對(duì)上述列入淘汰產(chǎn)能名單的生產(chǎn)線(xiàn)采取了相應(yīng)措施，因此，本次工業(yè)和信息化部公告淘汰落后產(chǎn)能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)不會(huì)造成重大影響。
值得一提的是，此次浪莎股份則屬于“躺著中槍”。公司表示，名單中的浙江浪莎針織有限公司為控股股東浪莎集團(tuán)下屬企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)襪子、包紗等產(chǎn)品的制造與銷(xiāo)售。浙江浪莎針織與上市公司浪莎股份只是同一實(shí)質(zhì)人控制企業(yè)的關(guān)聯(lián)方，此番淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)情況對(duì)公司無(wú)影響。
另外，由于國(guó)家執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能工作已經(jīng)持續(xù)數(shù)年，部分企業(yè)也在不間斷地進(jìn)行著相關(guān)工作。
因此，此次被工信部點(diǎn)名的19家上市公司，股價(jià)在二級(jí)市場(chǎng)上并沒(méi)有掀起太大波瀾。開(kāi)源證券高級(jí)策略分析師楊海表示，“市場(chǎng)對(duì)利空早已消化了，這一消息并不會(huì)對(duì)相關(guān)個(gè)股造成太大沖擊。”
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